Suppression provisoire de la CENA : Paulin AKPONNA défend une réforme « dictée par l’évolution des institutions

Intervenant lors de la séance plénière du vendredi 10 juillet 2026, en présence du ministre de la Justice et de la Législation, Yvon Détchénou, le parlementaire a rappelé que la réforme découle avant tout d’un constat institutionnel. Le mandat de cinq ans des membres de l’actuelle CENA arrivant à son terme le 14 juillet 2026, une nouvelle équipe devrait normalement être installée. Or, avec les réformes politiques intervenues ces dernières années, notamment l’harmonisation des mandats électifs à sept ans et l’absence d’échéances électorales majeures avant 2031, cette nouvelle CENA n’aurait, durant plusieurs années, aucune consultation politique à organiser.

Pour le député, maintenir une institution permanente dans ces conditions ne répond plus aux exigences d’efficacité de l’action publique. Il estime qu’il était devenu nécessaire d’engager une réflexion sur le modèle de gouvernance électorale afin de l’adapter aux profondes mutations institutionnelles que connaît le pays.

Selon Kingnidé Paulin AKPONNA, cette réforme s’inscrit dans la continuité des transformations engagées depuis plusieurs années, notamment avec la révision de la Constitution, la réforme du système partisan, l’harmonisation du calendrier électoral et la mise en place prochaine du Sénat. Autant d’évolutions qui, selon lui, imposent une reconfiguration des institutions intervenant dans le processus électoral afin de construire une architecture plus cohérente, plus moderne et mieux adaptée au nouveau contexte institutionnel.

Le parlementaire a également insisté sur l’impératif de rationalisation des ressources publiques. Dans un contexte où les besoins en investissements demeurent considérables dans les secteurs sociaux, économiques et des infrastructures, il estime que chaque dépense publique doit être justifiée par une réelle nécessité. À ses yeux, il n’était donc pas opportun de maintenir pendant plusieurs années une institution dont les principales missions ne seraient pas exercées avant les prochaines élections générales.

Répondant aux préoccupations relatives au devenir du personnel de la CENA, Kingnidé Paulin AKPONNA a voulu se montrer rassurant. Il a rappelé que la loi adoptée prévoit des mécanismes destinés à garantir la continuité du parcours professionnel des agents. Le patrimoine de l’institution fera l’objet de mesures de conservation définies par décret, tandis que les engagements en cours seront liquidés conformément aux textes. Quant au personnel administratif, il sera mis à la disposition de l’administration publique, assurant ainsi la valorisation de son expérience et la préservation de ses droits.

Pour le député, cette suppression provisoire ne marque donc pas la disparition définitive de l’administration électorale béninoise. Elle ouvre plutôt une période de transition devant permettre à l’État de conduire une réflexion approfondie sur la future organisation de la gouvernance électorale, afin de mettre en place une institution davantage en phase avec les nouvelles réalités politiques et constitutionnelles du pays.

Convaincu de la pertinence de cette orientation, Kingnidé Paulin AKPONNA a invité l’ensemble de ses collègues, majorité comme opposition, à soutenir la proposition de loi initiée par le député Augustin Ahouanvoébla. Pour lui, cette réforme participe d’une même ambition : moderniser l’État, optimiser la gestion des ressources publiques et construire des institutions plus efficaces, au service du développement national et du renforcement de la démocratie béninoise.

La Rédaction